Предложение о включении данного модельного закона (первоначально под названием «О профилактике и лечении сахарного диабета в государствах - участниках СНГ») в Перспективный план модельного законотворчества и сближения национального законодательства в Содружестве Независимых Государств на период до 2005 года было внесено на заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека 23 апреля 2003 г . и утверждено на заседании Совета МПА СНГ 16 июня 2003 г .
Актуальность разработки данного модельного закона определяется отсутствием в абсолютном большинстве государств – участников СНГ специального законодательства, посвящённого вопросам защиты прав граждан больных сахарным диабетом, в то время как их число в СНГ составляет 3,5 миллионов человек и имеет стойкую тенденцию к росту. В целом ряде государств – участников СНГ решение данных вопросов осуществляется на уровне общего законодательства об охране здоровья граждан, а также разработки национальных программ по профилактике и лечению сахарного диабета.
Головным разработчиком проекта данного модельного закона утверждена рабочая группа по разработке модельных законов по вопросам здравоохранения.
Текст, предполагаемого проекта модельного закона, подготовлен при экспертной поддержке Санкт-Петербургского диабетического общества, прошёл предварительное рассмотрение, в парламентах ряда государств СНГ.
Концептуальные положения проекта прошли обсуждение на состоявшейся с 6 по 8 июня 2003 г . в Санкт-Петербурге международной конференции «Вчера, сегодня, завтра сахарного диабета». Она прошла при участии Президента и членов Правления Международной Диабетической Федерации; руководителей и представителей Диабетических Ассоциаций Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Кыргызии, Украины, России, Латвии, Молдовы, Финляндии; директоров профильных научных институтов и центров этих стран.
По результатам проведённых обсуждений предмет и структура, а также название модельного закона претерпели изменения.
Основной целью правовой регламентации предлагаемого проекта является
• -установление основных прав граждан, больных сахарным диабетом в корреспонденции с обязательством государств по их реализации;
• определение государственной политики в области медико-социальной защиты указанной категории граждан, формирование системы государственной диабетологической службы как основы реализации прав граждан.
Проект модельного закона содержит указание на конкретные мероприятия, льготы и услуги, проведение и предоставление которых способно обеспечить поддержание минимально необходимого уровня жизни граждан, больных сахарным диабетом.
К настоящему времени замечания и предложения по проекту модельного закона получены от Национального Собрания Республики Беларусь, Сената Парламента Республики Казахстан, Парламента Республики Молдова, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
